Кто может подписывать оценочное заключение: онтология высших полномочий по подписанию в 134 юрисдикциях

Аннотация

Каждая юрисдикция имеет собственную онтологию оценщиков: свои собственные категории лиц, которые могут на законных основаниях подписывать отчет об оценке, свое собственное количество уровней и свою собственную ось для их разграничения — по стоимости в США, по цели в Германии, по классу активов в Индии, по поручению, а не по лицу в Бразилии, а в Японии — вообще отсутствует. В данной статье приводятся эти местные онтологии для 134 юрисдикций, входящих в список охватываемых данным журналом — в полном объеме для восьми эталонных систем и в кратком виде для остальных — и дается аннотация каждой категории в сопоставлении с одной общей эталонной онтологией аспектов: уровень охвата (стажёр, ограниченный, общий) с двумя независимыми аспектами статуса (реестр с регулируемым назначением; судебный или присяжный), рассматриваемыми как де-юре, так и де-факто; кто обеспечивает соблюдение фактического барьера доступа; как формируется данный класс; и структурированный путь вступления — барьер образования, индекс сложности экзамена, опыт, назначение и стаж. Ключевые выводы следующие: образовательный барьер представляет собой конкретную степень в 96 из 115 систем, где он существует, а любая степень бакалавра принимается в трёх: в Соединённых Штатах, в Канаде (за пределами Квебека) и в Пуэрто-Рико. Строгость экзаменов достигает пика в Восточной Азии, а США — единственная система, в которой строгий экзамен является частным свидетельством, а не лицензией. Если рассматривать только «рецепт» входа в профессию — образование, экзамены, стаж, плотность практикующих специалистов и сопутствующий спрос — системы делятся на две большие группы, пересекающие различные типы: группа «ипотечного рынка», в которой при выдаче каждого кредита требуется оценка и уровень сложности экзамена умеренный, и группа «государственных экзаменов», в которой оценка не требуется, а экзамен сложнее. Граница между реестром министерства и уполномоченным органом по этим аспектам незаметна, и кластеризация не воспроизводит типологию (скорректированный индекс Рэнда 0,14). Соединенные Штаты находятся в группе «ипотечного рынка» наряду с Канадой, Великобританией и Ирландией; отличает их лишь один аспект — раскол на вершине: класс, который закон ставит на вершину, и класс, который на практике управляет верхним сегментом рынка, различаются, и в случае США управляющий класс представляет собой частную организацию без законодательной основы, опирающуюся на государственный экзамен с наименьшей строгостью в списке. Ещё в пятнадцати других системах наблюдается разделение вершины, а Канада, Австралия и Гонконг также сочетают законодательство с профессиональной организацией; Соединённые Штаты отличаются по степени, а не по сути — только они сочетают управляющий класс, не имеющий законодательного признания, с государственным экзаменом, имеющим самый низкий уровень строгости в списке.