The Scheme, and Effects on Value

William Bert Craytor

doi:10.67330/30ncvp43

공공사업과 가치에 대한 영향

저자(들)

William Bert Craytor Author https://orcid.org/0000-0003-2219-9156

DOI:

https://doi.org/10.67330/30ncvp43

키워드:

scheme, project influence, scope of the project, no-scheme rule, value effect, counterfactual, compulsory acquisition, severance, injurious affection

초록

강제 수용에서 토지의 보상 가치는 종종 현실의 상황을 기준으로 삼는 것이 아니라, 해당 사업이 전혀 시행되지 않았던 상황을 기준으로 산정됩니다. 이러한 기준이 되는 상황은 ‘가상 시나리오’이며, 두 상황 간의 차이는 가치 효과입니다. 이는 감정인이 선택할 수 있는 사항도 아닙니다. 관련 법률이 가상 시나리오의 형태를 정하고, 재판소가 그 범위를 결정하며, 이러한 절차는 관할권에 따라 다릅니다. 이 항목은 네 가지 유형의 가치 효과—가치 증대, 가치 하락, 부분 수용 시 잔여 토지에 미치는 영향, 그리고 계획 이외의 요인으로 인한 변동—을 구분하고, 이를 혼동하는 것이 이 분야에서 가장 흔한 오류인 이유를 설명한다. 이 글은 이들을 서로 다르게 다루는 다섯 가지 법적 근거를 제시하는데, 이익과 손실을 모두 배제하는 온타리오와 체코부터, 오직 가치 상승분만 배제하는 아르헨티나, 그리고 법에 따라 수용 목적 지정으로 인한 가치 상승분을 소유자에게 부여하는 폴란드에 이르기까지 다양하다. 이 항목의 핵심 주장은 계획의 경계가 평가에 있어 전제 조건이 아니라 평가의 구성 요소라는 점이다. 뉴사우스웨일스주의 골드메이트(Goldmate) 사례를 통해, 해당 계획이 하나의 고속도로로 간주되었는지 지역 프로그램으로 간주되었는지에 따라, 그리고 그 틀 안에서 재지정이 무엇에 기인한 것으로 판명되었는지에 따라, 재지정에 따른 가치 상승분이 보상 대상 범위에 포함되거나 제외되는 과정을 상세히 설명하고 있으며, 이는 2,860만 달러의 차이를 보여줍니다.