Casos judiciais recentes da União Europeia, envolvendo a Noruega, a Suíça e a Ucrânia

Resumo

Esta edição apresenta a legislação sobre avaliação de todos os 27 Estados-membros da União Europeia, incluindo a Irlanda, além da Noruega, da Suíça e da Ucrânia, lida em sua maior parte nos próprios idiomas desses países e comparada com os textos oficiais. A primeira e mais extensa parte consiste em um conjunto de estudos por país sobre desapropriação: a determinação da indenização, a data de avaliação, o órgão responsável pela fixação do valor e os elementos que a lei determina que não sejam levados em conta, com as decisões do período inseridas em cada contexto. A Suécia acrescenta, por lei, 25% acima do valor de mercado, uma vez que a desapropriação é involuntária, e a Finlândia faz o mesmo desde agosto de 2025; a Noruega concede o maior valor entre o valor de venda e o valor de uso; a Dinamarca coloca o proprietário na posição de um vendedor comum. A França paga uma indenização de reinvestimento e separa a data de avaliação da data de referência para uso; a Holanda indeniza o dano total do proprietário, sendo o valor a primeira rubrica indenizatória; o “justiprecio” da Espanha é fixado por um júri permanente e revisado pelos tribunais; Portugal calcula o valor do terreno edificável a partir de porcentagens legais que devem ser comprovadas; e o Tribunal Constitucional da Itália invalidou uma fórmula que calculava a média entre o valor de mercado e a renda fundiária. A Suíça associa a indenização por restrições urbanísticas a uma taxa de pelo menos 20% sobre o valor gerado pelo planejamento. O Tribunal Constitucional da Letônia anulou uma taxa legal de uso do solo que não abrangia o imposto sobre o mesmo terreno e ordenou indenização. As demais seções relatam decisões sobre tributação, empréstimos, responsabilidade do avaliador, divisão familiar e sucessória, participações em sociedades e parcerias, além de seguros e depreciação. Na Alemanha, o Bundesfinanzhof, em sentenças de 12 de novembro de 2025, manteve a avaliação reformada do Grundsteuer; um contribuinte pode substituir o valor legal ao comprovar um valor de mercado que exceda esse valor em pelo menos quarenta por cento, um limite que a jurisprudência anterior do tribunal havia estabelecido e que o legislativo codificou em 2024.